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关于印发 《牡丹江市物业管理服务提升年活动工作方案》的通知


牡房发[2017]12号


各区政府、开发区管委会,各物业服务企业:

      为贯彻落实《省政府工作报告》中关于2017年30件民生实事部署要求,切实抓好“推动地市提高物业服务水平”工作,黑龙江省住房和城乡建设厅决定组织开展物业管理服务提升年活动,根据省住建厅《关于印发〈全省物业管理服务提升年活动工作方案〉的通知》(黑建房[2017]3号)要求,结合我市物业管理工作实际,特制定此工作方案,现印发给你们,请各城区、开发区和物业服务企业认真抓好贯彻落实工作。

      附件:1、牡丹江市物业管理服务提升年活动工作方案

 


                                                                     牡丹江市住房保障和房产管理局

                                                                           2017年3月14日



牡丹江市物业管理服务提升年活动工作方案


      为贯彻落实《省政府工作报告》2017年30件民生实事中“推动地市提高物业服务水平”的部署要求,进一步规范物业服务行为,提高物业服务质量和管理水平,根据《全省物业管理服务提升年活动工作方案》要求,结合我市物业管理工作实际,特制定此工作方案。

      一、指导思想

      以大力发展现代物业服务业为目标,以提升物业服务质量为核心,以解决关系民生问题为出发点,坚持分级管理、重心下移、属地为主的原则,围绕物业服务过程中的各个环节,积极开展物业管理服务提升年活动。充分行使政府监督职能,加强事中事后监督,建立行业信用评价体系和黑名单制度,构建优良企业发展壮大、不良企业及时清除市场的奖惩工作机制,促进物业服务业持续健康发展。

      二、提升内容

      (一)完善物业管理法律法规。市住房保障和房产管理局主动配合市政府法制办、市人大法制委等相关单位,力争今年内将《牡丹江市物业管理条例》做为设区的具有立法权的城市率先出台。同时结合《物业管理条例》的立法工作,市住房保障和房产管理局要组织人员和力量制定或修改《牡丹江市物业管理招投标管理办法》、《牡丹江市市区住宅专项维修资金管理办法》、《业主大会和业主委员会议事规则》(示范文本)、《管理规约》(示范文本)、《前期物业服务合同》(示范文本)、《牡丹江市物业服务企业诚信建设管理办法》等相关配套政策措施,进一步依法规范物业管理。

      (二)强化物业行业市场监管。一是强化物业服务项目招投标管理。前期住宅物业招投标率达到100%;成立业主委员会的住宅小区重新选聘物业服务企业时,各城区及开发区物业主管部门要指导业主委员会采取招投标方式公开选聘。二是强化服务质量管理。市住房保障和房产管理局要制定物业服务质量考核标准,指导各城区及开发区物业主管部门定期对辖区物业服务企业服务质量情况进行考核评分,将考核评价情况进行通报和公示。三是强化事中事后监管。通过“双随机、一公开”的方式,开展规范物业服务专项整治活动,加大对企业违法违规行为的查处力度。四是强化信用管理,建立物业服务企业诚信档案和信息平台,将企业信用情况在“牡丹江市物业管理”网站进行公示,对被列入“黑名单”的企业,实施“黑名单”企业清退制度。

      (三)推进业主大会组织建设。市住房保障和房产管理局要指导各区及开发区物业主管部门研究解决业主大会组建率低、组建难、发挥作用不明显等问题,各区及开发区物业主管部门要加强业主大会、业主委员会的组建力度,及时指导符合条件的住宅小区召开业主大会、组建业主委员会,逐步提高小区业主委员会组建率,发挥业主自治组织监督协调作用,力争年底前业主大会组建率明显提高。

      (四)适时召开物业管理现场会。省住建厅将于7月份组织召开全省物业管理现场工作会议,市住房保障和房产管理局要认真组织相关人员参会,同时要在6月份组织召开牡丹江市物业管理现场观摩会,组织所属县市物业主管部门和辖区物业服务企业现场参观学习,充分发挥典型引路、以点带面的示范带动作用,推动区域物业服务水平的提升,促进全市物业服务均衡发展。

      (五)加强老旧弃管小区管理。各区及开发区物业主管部门要开展老旧小区和“弃管楼”排查整治行动,制定改造和管理措施。采取政府投资和企业参与投资等改造方式,加大老旧小区改造力度,完善“弃管楼”配套设施,引进有实力的物业企业接管。对改造后的老旧小区加强管理,暂时没有物业企业接管的,社区物业服务部要提供基本物业服务。年底前老旧小区和“弃管楼”引进物业企业管理或社区物业服务部提供基本物业服务管理率达到100%。

      (六)全面加强从业人员素质建设。市、区物业主管部门要指导物业服务企业加强自身建设,有组织有计划的分期分批对物业从业人员进行岗前培训、继续教育和日常培训,通过多元化培养,加强员工对物业管理法律法规和专业知识的学习,提升从业人员综合素质和服务水平。与市物业管理协会对接,充分发挥市物业管理协会行业专家资源优势,依托市区相关培训教育机构,免费开展对物业经理和客服、工程、保卫、综合、质量管理等岗位人员工作实务基本知识及实战技能培训,全面提高从业人员的整体素质。

      (七)切实提升物业服务水平。物业服务企业要把提升服务质量作为内生动力,作为企业的生命线,时刻坚守物业服务的本质,注重建立完善企业制度和各项应急预案、规范文明用语、建立首问责任制和投诉管理制度,树立打造精细化服务品牌发展理念。在企业运行中建立精细化管理制度,制定精细化考核评估标准,强化精细化工作执行力,打造精细化员工队伍,通过开展提升年活动,使物业服务面貌焕然一新,服务质量显著提升。

      (八)切实提高小区业主满意度。各区及开发区物业主管部门要分别于今年4月底前和11月底前,组织街道社区、物业服务企业和业主委员会开展2次业主满意率调查。对调查满意率低于60%的小区实行重点监管,有针对性制定物业服务整改措施,明确整改时限。物业服务企业要虚心征求业主及使用人对物业管理服务方面的意见和建议,注重拓宽与业主沟通的方法和渠道,及时改进工作,通过各种有效形式最大限度的赢得业主、使用人的理解和支持,把矛盾化解在萌芽状态,力争11月底业主总体满意率比4月底提升5个百分点以上。

      (九)继续推进物业示范项目创建工作。市物业行政管理部门要继续深入推进物业管理示范项目创建工作,指导市物业管理协会要做好示范项目创建指导和评定工作,进一步做好创建省级十佳、省级和市级物业管理示范项目的组织推荐工作以及对已经获得省级十佳、省级物业管理示范项目创建全覆盖,示范项目复检通过率达100%。

      (十)加大信访矛盾调处力度。市、区物业主管部门要下大力气解决物业服务信访问题,明确主管部门,组织排查摸底,分类施策,积极化解各种矛盾。要建立由辖区物业主管部门、街道办事处及规划、城管、公安等部门参加的物业信访调处联动机制,把物业信访矛盾解决在基层,努力提高物业信访投诉结案率。

      三、方法步骤

      (一)动员部署阶段 2017年3月

      1、制定工作方案。市物业行政管理部门根据省住建厅制定的《全省物业管理服务提升年活动工作方案》,制定牡丹江市的工作方案,明确任务目标、提升内容和工作措施。

      2、召开座谈会议。市物业行政管理部门组织各区及开发区物业主管部门负责人召开座谈会议,研究部署推动全市提高物业服务水平和开展提升年活动有关工作。

      (二)组织实施阶段2017年3月—12月

      1、各区及开发区物业主管部门要按照10项提升内容要求,制定工作计划、完成时限、推进措施和办法,确保各项提升内容有序推进,提升内容取得实效。

      2、市物业行政管理部门做好指导、协调和推进部署,组织对各区及开发区开展物业服务提升年工作进行抽查,及时总结成功经验,在全市范围内通报推广。

      (三)总结巩固阶段2017年11月—12月

      1、总结提升年活动。对提升年活动进行总结。

      2、建立健全长效机制。认真总结提炼提升年经验做法,将好的经验做法制度化,坚持不懈的予以执行,使之形成物业管理长效机制。针对提升年活动中存在的问题,市、区物业主管部门和物业服务企业要研究对策,改进和完善相关制度,不断强化管理,巩固提升年活动取得的成果,引导物业管理行业健康有序发展。

      四、保障措施

      (一)加强组织领导。市物业主管部门要加强对物业管理服务提升年活动的组织领导,成立推进工作领导小组。

      主   任:孙书鹏 市住房保障和房产管理局局长

      副主任:刘文军 东安区政府副区长

                  戴冠宇 西安区政府副区长

                  李修峰 爱民区政府副区长

                  姚树山 阳明区政府副区长

                  刘永林 牡丹江经济开发区管委会党工委委员、城乡工委书记、主任

                  丁兆仁 市住房保障和房产管理局副调研员

      成   员:王 玉 东安区建设局局长

                  林 勐 西安区建设局局长

                  孟祥富 爱民区建设局局长

                  艾金盛 阳明区公共事业管理局局长

                  康海峰 牡丹江经济开发区物业管理服务站副站长

                  市区各物业服务企业负责人

      推进工作领导小组要定期研究解决制约提升物业服务水平的相关问题,具体负责提升年活动的计划安排、措施制定、组织实施、统筹协调和总结上报等工作。

      (二)建立联动机制。要按照2017年省政府30件民生实事和省住建厅的方案要求,积极向市政府汇报,建立与民政、物价、财政、公安、信访和质监等部门工作联动机制,发挥各部门监管作用,合力推进提升物业服务水平工作,确保提升年活动取得实效。

      (三)建立季报制度。各区及开发区物业主管部门要注重做好阶段性工作总结,建立提升年各项提升内容进展落实情况季报制度,分别于每季度结束前的10日内总结上报工作进展情况、取得的成效、工作措施、存在的问题和下步打算。对不能按要求报送的,市物业行政管理部门将进行约谈或通报。

      (四)加强督导检查。为确保提升年活动各项内容有效推进,市物业行政管理部门要适时进行督导,对工作进展缓慢的进行重点督导,及时对各区及开发区开展提升年活动情况进行通报。要加强对所属县市的督导检查,确保物业管理服务提升年活动切实取得实效。


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